Η διαδικασία "προ ημερησίας διάταξης" αφορά τη δυνατότητα συζήτησης θεμάτων που δεν έχουν συμπεριληφθεί στην επίσημη ημερήσια διάταξη του δημοτικού συμβουλίου. Με τον Πρότυπο Κανονισμό Λειτουργίας Δημοτικού Συμβουλίου που εκδόθηκε τον Ιανουάριο 2025 αποτυπώνονται οι ειδικότερες ρυθμίσεις για την εφαρμογή των διατάξεων των άρθρων 67 και 67Α του νόμου 3852/2010 για την εύρυθμη λειτουργία του Δημοτικού Συμβουλίου. Το Δημοτικό Συμβούλιο μπορεί να καταρτίζει με την απόλυτη πλειοψηφία του συνόλου των μελών του τον δικό του κανονισμό, ενώ αν δεν θεσπισθεί κανονισμός λειτουργίας ισχύει ο Πρότυπος Κανονισμός.
Το Δημοτικό Συμβούλιο έχει δικαίωμα να αποφασίζει με την απόλυτη πλειοψηφία του συνολικού αριθμού των μελών του ότι ένα θέμα που δεν είναι γραμμένο στην ημερήσια διάταξη είναι κατεπείγον, προκειμένου να το συζητήσει πριν από την έναρξη της συζήτησης των θεμάτων της ημερήσιας διάταξης. Η διαδικασία αυτή είναι σημαντική γιατί επιτρέπει την άμεση αντιμετώπιση επειγόντων ζητημάτων που προκύπτουν μετά την κατάρτιση της ημερήσιας διάταξης. Ωστόσο, η εφαρμογή της απαιτεί συγκεκριμένες διαδικασίες και πλειοψηφίες για να διασφαλιστεί η διαφάνεια και η νομιμότητα των αποφάσεων. Ο ρόλος του Προέδρου του Δημοτικού Συμβουλίου και του Δημάρχου στην εισαγωγή θεμάτων ρυθμίζεται από τον εκάστοτε κανονισμό λειτουργίας που έχει υιοθετήσει κάθε δήμος.
