Το θέμα αφορά το πρόβλημα που έχει προκύψει με τους εργαζόμενους ΕΣΠΑ που στελεχώνουν κρίσιμες κοινωνικές δομές (Παιδικούς Σταθμούς και ΚΔΑΠ) των δήμων. Εντός του 2026 το υπουργείο θα φέρει νομοσχέδιο το οποίο θα θεσμοθετεί νέο καθεστώς τόσο για τη λειτουργία των Κοινωνικών Δομών, όσο και τις εργασιακές σχέσεις των υπαλλήλων, το οποίο θα εφαρμοστεί από το 2027.
Στο προσχέδιο νόμου του Υπουργείου Εσωτερικών με θέμα «Διαδικασία στελέχωσης για την κάλυψη αναγκών των βρεφονηπιακών και παιδικών σταθμών και κέντρων δημιουργικής απασχόλησης των ΟΤΑ α' και β' βαθμού και των νομικών προσώπων ιδιωτικού δικαίου αυτών», περιγράφεται ένα εντελώς διαφορετικό μοντέλο εργασιακών σχέσεων από αυτό που ισχύει σήμερα. Για το προσωπικό που απασχολείται στα προγράμματα που χρηματοδοτούνται από το ΕΣΠΑ, όπως αυτό των παιδικών σταθμών και των ΚΔΑΠ, επιτρέπεται η διάρκεια των συμβάσεων να είναι μέχρι δώδεκα μήνες και να ανανεώνεται έως το τέλος του προγράμματος.
Η χρηματοδότηση των δομών γίνεται σήμερα μέσω συνδυασμού πόρων. Σε βασική πηγή χρηματοδότησης έχει αναχθεί το πρόγραμμα ΕΣΠΑ που διαχειρίζεται η Ελληνική Εταιρεία Τοπικής Ανάπτυξης & Αυτοδιοίκησης (ΕΕΤΑΑ), σύμφωνα με το οποίο οι δικαιούχοι γονείς λαμβάνουν ένα κουπόνι (voucher) για το κόστος της «φιλοξενίας» κάθε παιδιού. Η κινητοποίηση του συνόλου των συνδικαλιστικών οργάνων, με επίκεντρο το εργασιακό καθεστώς και τη χρηματοδότηση των κοινωνικών δομών, έφερε στο τραπέζι των συζητήσεων την ανάγκη για έναν επανασχεδιασμό. Σημαντικό ρόλο στην εξέλιξη αυτή είχε και η ΚΕΔΕ, η οποία στηρίζει ενεργά τις θέσεις των εργαζομένων.
