Γνωμοδότηση αίτησης Γκαβούνου

Το θέμα αφορά τη νομική υποστήριξη αιρετών οργάνων της τοπικής αυτοδιοίκησης σε ποινικές υποθέσεις. Οι δήμοι έχουν την ευθύνη υπεράσπισης των αιρετών τους για τις αστικές, πειθαρχικές και ποινικές τους υποθέσεις που σχετίζονται καθαρά με τις ευθύνες τους ως αιρετοί του Δήμου. Η υποχρέωση από τον δήμο παροχής νομικής υποστήριξης στα αιρετά του όργανα έχει πολλαπλό περιεχόμενο.

Ο δήμος, εφόσον υποβληθεί σχετική αίτηση του αιρετού, οφείλει να εκκινήσει τη διαδικασία, προκειμένου η οικονομική επιτροπή με απόφασή της να εγκρίνει ή να απορρίψει το αίτημα προς νομική υποστήριξη του αιρετού οργάνου ενώπιον δικαστηρίων ή δικαστικών αρχών. Η εκπροσώπηση συντελείται από δικηγόρο του δήμου μετά από αίτηση του αιρετού, ύστερα από απόφαση της οικονομικής επιτροπής και θετική εισήγηση της Νομικής Υπηρεσίας, ενώ σε περίπτωση που δεν υπηρετεί δικηγόρος με πάγια έμμισθη εντολή η εκπροσώπηση γίνεται από πληρεξούσιο δικηγόρο.

Υπάρχουν όμως περιορισμοί: εφόσον υποβληθεί καταγγελία ή πορισματική έκθεση από όργανα ελέγχου και ακολούθως διενεργηθεί προκαταρκτική εξέταση ή ασκηθεί ποινική δίωξη, τότε ο διωκόμενος αιρετός δεν μπορεί να ασκήσει το δικαίωμα της νομικής υποστήριξης. Η αποκατάσταση με την καταβολή εξόδων από μια ποινική διαδικασία από την οποία ο αιρετός κρίθηκε αθώος ή απαλλάσσεται των κατηγοριών αποτελεί σημαντικό στοιχείο της ρύθμισης.